中国人民银行张青松:综合施策优化支付服务 力争在短期内取得明显成效
资本分析师
2024-06-20 22:56:45
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  中国人民银行副行长张青松3月1日在国务院政策例行吹风会上表示,优化支付服务是一项系统工程,需坚持系统观念,统筹支付服务主体、行业主管部门、地方政府等多方形成合力,综合施策,力争在短期内取得明显成效。

  据介绍,在压实支付服务主体责任方面,中国人民银行已要求国有大行、全国性股份制银行、主要城市商业银行、中国银联以及支付宝、财富通等机构,制定细化工作方案,提出目标任务,明确时间表,加大资源投入,加快推进各项工作。

  在部门协作方面,中国人民银行将会同国家发展改革委、交通运输部、商务部、文旅部等部委建立跨部门协作机制,形成“1+N”政策保障体系。

  其中,“1”指《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,共包含六大举措:一是推动重点场所和重点商户受理境外银行卡,切实改善银行卡受理环境。二是坚持现金兜底定位,持续改善现金使用环境,不断提升外币兑换和现金服务水平。三是充分考虑老年人、外籍来华人员等群体的特殊需求,做好适老化、国际化等服务安排,进一步提升移动支付便利性。四是更好保障消费者的支付选择权,规模以上的商圈、旅游景区、酒店住宿等重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式,规模以下的积极创造条件参照办理。五是银行、支付机构要进一步优化开户流程,合理实施账户分类分级管理,不断提升账户服务水平。六是开展形式多样、针对性强的宣传活动,持续加强宣传推广等“软环境”建设。

  “这个意见已于2月23日经国务院常务会议审议通过,很快就会公开发布。”张青松还提到,“N”是各部门、各条线下发的配套政策文件。而除此之外,我们还充分发挥各地政府作用,中国人民银行已对各分行进行工作部署,要求作为牵头单位推动所在地地方政府对本地的支付便利化问题进行专题研究,协同当地的商务、文旅、交通等部门,全面梳理本地区的重点机构、重点场景、重点商圈存在的问题、解决的路径和目标实现的状况,采取有针对性的措施。

  中国人民银行作为现金的供给方,各条线部委和各地政府作为协作方,落实各类主体责任,既有银行、支付机构的责任,也有商户、商圈、酒店的责任,齐抓共管,形成立体化工作格局。

  “下一步,中国人民银行将进一步加强与各方协同配合,细化工作措施,明确时间表和路线图,建立跟踪督办机制,聚焦重点城市、重点场所,激发商业银行、支付机构、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和创造性,紧盯银行卡受理、外币兑换、现金支付、移动支付和宣传推广等重点工作,实抓实干,力争在短期内取得明显成效。”张青松说。

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